Entrevista Alfonso Masoliver, Director General de Audelco MEDIDAS DECISIVAS CONTRA LA SINIESTRALIDAD LABORAL La cifra de accidentes laborales en España aumenta cada año. La situación exige medidas contundentes por parte de todos los agentes que intervienen en la actividad laboral.Alfonso Masoliver, Director General de Audelco, la primera auditoría de riegos laborales especializada en nuestro país; nos plasma la realidad de la Prevención de Riesgos. 1. España es uno de los países europeos con mayor siniestralidad laboral. ¿Cuál puede ser la razón? Creo que hay un conjunto de factores que van, desde una nula concienciación en la etapa escolar hasta la falta de integración de la prevención en las empresas, pasando por un escaso sentido del riesgo por parte de los trabajadores y empresarios o, lo que es peor, la asunción del accidente como algo inevitable, consustancial con la actividad profesional. Para colmo de males, nuestra legislación establece muy claramente las obligaciones de empresarios y trabajadores, sobre todo de los primeros, pero no incentiva su cumplimiento eficaz. 2. ¿Qué puede hacer el Ministerio de Trabajo para reducir la siniestralidad? Lógicamente no es fácil, si no quiero pensar que ya lo habrían hecho, pero fundamentalmente la situación exige actuaciones decididas, porque el camino está marcado: Exigir el cumplimiento efectivo de la legislación aplicable, implantación del llamado bonus-malus, limitar/impedir la contratación con empresas infractoras o de alta siniestralidad y la coordinación con otros Ministerios como Educación, Economía, Sanidad o Administraciones Públicas para desarrollar políticas integrales en la materia que permitan cambiar el escenario a medio plazo, son algunas de las posibilidades de actuación bastante rápidas y que sin duda ayudarían a mejorar la situación. 3. Qué responsabilidad tienen los empresarios. Y los trabajadores. Mucha, ambos, no sólo el Ministerio de Trabajo tiene que hacer cosas. También empresarios y trabajadores tienen que asumir su parte de responsabilidad. Los empresarios, dando por hecho que ningún Empresario desea el daño para sus trabajadores, integrando efectivamente la prevención en todos los niveles de la empresa, valorando económicamente en lo que se merece el problema de la siniestralidad e incorporándolo a sus códigos de buenas prácticas, como se hace con el medioambiente o la calidad. Los trabajadores siguiendo rigurosamente las instrucciones recibidas de sus superiores, y en su caso reclamar esas instrucciones. En estos es clave el ejemplo de los veteranos para los más jóvenes y si no cuidamos que además de enseñarles las tareas lo hagan con seguridad, estaremos difiriendo la solución a esta lacra. 4. ¿Por qué parece que no se cumplen las obligaciones legales?. Pues sencillamente porque es cierto que no se cumplen o se hace sólo de manera formal. Hay, como ya se ha denunciado desde la propia Administración, un exceso de prevención formal, que no real y por lo tanto los problemas persisten. No se puede fotocopiar una evaluación de riesgos para pasarla de una empresa a otra, lo mismo con los planes de seguridad, impartir formación pero insuficiente o externalizar la prevención como si fuera algo ajeno a la empresa, que no pertenece al core bussiness ¿Hay algo más importante para el negocio que las personas? 5. ¿Existe una cultura preventiva en España? La verdad es que lamentablemente no creo que exista, por lo menos fuera de las grandes empresas. Pero ¿alguien se ha preocupado por que la haya?, ¿en colegios y universidades se considera esta materia?. Recogemos lo que sembramos y el corto plazo no casa bien con la seguridad. 6. ¿Cómo podría potenciarse esa cultura preventiva? Como ya he comentado anteriormente, creo que falla la educación de base, luego fallan el palo…y la zanahoria. Creo que son los tres pilares sobre los que edificar una cultura preventiva, acorde con el nivel de país que queremos ser. Y no es tan difícil. Mi hijo de siete años me enseñaba el otro día un fuerte que estaban construyendo sus Playmobil… y todos llevaban casco, eso sí, de romano, de motorista o de caballero del medievo, pero casco. "Hay, como ya se ha denunciado desde la propia Administración, un exceso de prevención formal, que no real y por lo tanto los problemas persisten". 7. ¿Cómo influye la situación del mercado laboral en la siniestralidad laboral? Está comprobado que la temporalidad no es buena para la siniestralidad, eso no lo voy a descubrir yo ahora, pero posiblemente el problema no sea la temporalidad en sí, ni la subcontratación, sino la forma en que la utilizamos. Si los trabajadores temporales o de empresas contratistas reciben la misma información y formación que los fijos o los propios, se les proporcionan los mismos equipos de protección individual y colectiva, etc.… no tienen porqué sufrir más accidentes. Y en cuanto a que a mayor actividad económica y mayor empleo tiene que haber más accidentes, sinceramente, dado el nivel en el que estamos, sólo debemos ir en una dirección y es a reducirlos tanto en términos relativos como absolutos. 8. ¿Cuál su opinión con respecto a la Mesa de prevención de riesgos laborales llevada a cabo el pasado 14 de octubre? Más vale tarde que nunca y aunque no sé si será por deseo o por esperanza, lo cierto es que confío que se aborde con decisión la materia y para ello es imprescindible la implicación de la propia Administración, Empresarios y Trabajadores. La información que tengo va en el sentido de una inminente revisión de la normativa, tendente a favorecer la integración en la empresa de la prevención y a endurecer las responsabilidades derivadas de incumplimientos empresariales. 9. ¿Cuál es su opinión con respecto a la aplicación, a los trabajadores autónomos, de la legislación sobre seguridad y salud en el trabajo? Creo que todos los trabajadores deben tener el mismo nivel de protección, trabajen por su cuenta o para terceros, y a la recíproca hay que exigirles la misma diligencia en el cumplimiento de sus obligaciones en prevención de riesgos laborales. "A través de la auditoría se ofrece tranquilidad para el empresario y seguridad para los trabajadores." 10. ¿Qué medidas propone como solución a la siniestralidad laboral? Creo que las que he mencionado anteriormente pueden ayudar a solucionar el problema, pero solo si todos los implicados nos lo tomamos absolutamente en serio podemos cambiar la situación, y mientras la prevención sea percibida como un mero gasto, y los trabajadores opten en muchos casos por trabajar más cómodos en lugar de más seguros, no vamos por buen camino. 11. Cómo puede informarse una empresa de las técnicas de prevención de riesgos. Hoy por hoy la oferta de asesoramiento experto en prevención supera ampliamente la demanda. Las empresas, además de contratar alguno de los miles de técnicos formados en los últimos años, pueden acudir a entidades Auditoras, Servicios de Prevención Ajenos, Mutuas de accidentes de trabajo, los propios Institutos Regionales de Seguridad e Higiene y, como no, al Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. 12. Cómo ayuda Audelco, como auditoría, en la prevención de riesgos laborales. La auditoría, realizada de manera profesional y rigurosa, por personal experto y cualificado, puede resultar una herramienta de mejora fundamental para el sistema de prevención de riesgos laborales, al abordar, de manera sistemática, el grado de eficacia del mismo, y su adecuación a la normativa aplicable. En la auditoría se detectan las situaciones que exigen su corrección, bien por limitar la eficacia de la prevención o bien por estar fuera de la normativa. En pocas palabras: tranquilidad para el empresario y seguridad para los trabajadores. Así nos lo confirma nuestra experiencia de más de 400 auditorías realizadas en los últimos cuatro años y que ya sean más de 40 las que desde finales de 2003 han decidido confiar a Audelco auditorías anuales de su sistema de prevención, como soporte del sello AUDELCO de Empresa Auditada.