Construcción LA REFORMA DEL SUELO SE CONVIERTE EN UNA REALIDAD El Ministro de Fomento, Álvarez Cascos, alcanzó, el pasado 22 de enero, un acuerdo sobre el suelo con doce comunidades autónomas (aquellas gobernadas por el PP, Cataluña y Canarias) y Ceuta y Melilla en la Conferencia Sectorial del Suelo. El "acuerdo político de mínimos" reformará la legislación con el fin de abaratar el precio de los solares y frenar el encarecimiento del 58,3 % que la vivienda libre acumula desde 1996. El pacto no tiene categoría de estatal, como se pretendía, ya que las Comunidades Autónomas gobernadas por el Partido Socialista no se sumaron al acuerdo, logrado tras cinco horas de negociación y basado en la propuesta oficial presentada por Fomento en diciembre, cuando se convocó la primera Conferencia Sectorial del suelo. El acuerdo El acuerdo firmado supone una mejora del sistema de valoración del suelo de la ley estatal y un compromiso autonómico que agilizará y flexibilizará los trámites administrativos ligados tanto a la clasificación de suelo como a la aprobación de planes urbanísticos. En el sistema de clasificación de suelo no urbanizable se incluye también el que determinen las legislaciones autonómicas o territoriales, excluyendo la discrecionalidad municipal. Se deducen todos los gastos que conlleva la tramitación de suelo no urbanizable en urbanizable. El método de cálculo residual o comparado se elimina para los suelos ya delimitados y se eliminan los elementos especulativos, la unidad de valoración serán las ponencias de las valoraciones catastrales. La inexistencia de los valores de las ponencias catastrales para el suelo urbano, se aplicarán los valores de repercusión obtenidos por el método residual. Se reducen los gastos por transformación de suelo no urbanizable a urbanizable. Se recogen disposiciones para acelerar la aplicación de las mejoras en la ley del suelo. Los trámites administrativos se simplifican . Más flexibilidad para determinar el Plan General Municipal. Se otorga más competencia local para la aprobación definitiva del planteamiento urbanístico. Más sistemas de actuación sin que se predetermine por el Plan General. Se fomentará la tramitación simultánea de planes generales y sectoriales, con la aplicación del silencio positivo en el plan general y planeamiento inicial y definitivo. Los patrimonios públicos se pondrán a disposición primero mediante convenios públicos, posteriormente a través de concurso y sólo en última instancia se recurrirá a la subasta. No se contempla la obligación de la Administración de reservar suelos públicos para la promoción de viviendas de protección oficial (VPO). Los socialistas rechazan el texto Los representantes de las seis comunidades autónomas gobernadas por el PSOE rechazaron el texto del acuerdo ya que continúa la política de liberalización del mercado de suelo que el gobierno mantiene desde 1998 y que no contribuye a solucionar el acceso a al vivienda. El punto crítico de discrepancia se basó en el cambio del sistema de valoración de los terrenos. No obstante, los consejeros socialistas no realizaron una propuesta conjunta a pesar de que sus intervenciones estaban basadas en la proposición de ley de suelo alternativa presenta por José Luis Rodríguez Zapatero, la cual perseguía aumentar la intervención de la Administración en el mercado de la vivienda. Las medidas que más importantes que refleja el texto: - Cambio en los métodos de valoración del suelo, en los que se terminará con la valoración en función de las perspectivas de futuro, lo que evita el elemento especulativo del suelo. - Vuelta a políticas intervensionistas al anunciar que acabará con la venta directa de suelos públicos y que estos irán destinados preferentemente a viviendas de protección oficial. - El objetivo es promocionar 180.000 viviendas protegidas todos los años y promocionar el mercado de alquiler. - Derogación del Real Decreto 4/2000 sobre la liberalización.- Incluirán las enmiendas propuestas en los Presupuestos del Estado. Puesta en marcha Álvarez Cascos expresó su intención de involucrar en el acuerdo a los ayuntamientos, a través de la Federación de Municipios y Provincias, ya que son quienes, en último término, gestionan los trámites urbanísticos.Asimismo, el debate se trasladará al Congreso de los Diputados, dado que Fomento sumará el contenido del acuerdo al Real Decreto Ley de medidas liberalizadoras de suelo de junio de 2000 cuyo trámite, como proyecto de ley, está paralizado y se pretende reactivar. No obstante, la aplicación de las medidas introducidas, así como su puesta en práctica, dependerá de la aplicación que realicen las regiones.El acuerdo se enmarca dentro de la segunda reunión de la Conferencia Sectorial, continuación de la celebrada el pasado 17 de diciembre que concluyó con la solicitud de varias comunidades, entre ellas las seis gobernadas por el partido socialista de convocar esta última reunión. LAS NUEVAS AUTOPISTAS RADIALES SE INAUGURARÁN EN SEPTIEMBRE El Ministerio de Fomento ha previsto inaugurar las cuatro nuevas autopistas de acceso a Madrid entre septiembre de 2003 y noviembre de 2004, más de un año y medio más tarde de lo previsto. Los restos arqueológicos hallados, así como problemas medioambientales y urbanísticos surgidos en los municipios que atraviesan las nuevas vías, son las principales dificultades que ha encontrado el Departamento de Álvarez Cascos para llevar a cabo las infraestructuras. La construcción de estas cuatro radiales, que se enmarca en la primera fase del Plan de Autopistas de Fomento, supondrá una inversión global de 1.825,62 millones de euros.La ejecución conllevará la puesta en servicio de la tercera carretera de circunvalación de Madrid, la M-50, que los concesionarios de las radiales explotarán gratuitamente y rentabilizarán con el peaje que cobrarán por el uso de las autopistas. La R-II (Madrid-Guadalajara) será la primera vía radial de alta capacidad y de pago que se pondrá en servicio. Su inauguración está prevista para el próximo mes de septiembre, un año después del plazo establecido.La sociedad Autopista del Henares, integrada por Acciona, Dragados, Aumar, Avasa y Caja Madrid, fue la adjudicataria del contrato de construcción y posterior explotación en régimen de concesión de la autopista, por un periodo de 24 años y un presupuesto de 411,11 millones de euros. Entre los meses de octubre y diciembre se abrirán al tráfico la R-III (Madrid-Arganda) y la R-V (Madrid-Navalcarnero), con su correspondiente tramo de M-50. Accesos de Madrid, formado por las empresas FCC, ACS, OHL, Sacyr, Acesa, ENA y Caja Madrid, consiguió el contrato concesional de estas vías en septiembre de 1999, con una inversión de 816,07 millones de euros. La nueva autopista R-IV (Madrid-Ocaña) no entrará en servicio hasta noviembre de 2004, dos años más tarde de la previsión hecha por Fomento en sus inicios. Autopista Madrid Sur, compuesta por Ferrovial, Europistas, ENA, Caja Castilla La Mancha y Unicaja, se hizo con el contrato con una inversión prevista de 598 millones de euros. La inauguración de las cuatro nuevas autopistas aportarán una mayor fluidez a las comunicaciones por carretera. (Ver Reportaje mes de marzo www.obralia.com/newsletter/Mar02/index.html) MUTUA MADRILEÑA COMPRA LA TERCERA TORRE DEL REAL MADRID La Mutua Madrileña Automovilística ha sido la entidad adjudicataria del concurso para adquirir la tercera torre de la Ciudad Deportiva del Real Madrid, propiedad en un 64,3% del club merengue y en un 35,7% de la Comunidad de Madrid. El concurso convocado por Richard Ellis supone para el Real Madrid la venta final de su parte de la Ciudad Deportiva. En diciembre de 2001, vendió las dos torres de oficinas, propiedad 100% del equipo blanco al Grupo Villar Mir y Caja Madrid por 360 millones de euros. Con la venta de la última torre el equipo madrileño ingresará un total de 480 millones de euros brutos por las tres operaciones. Pero todavía falta por saber el destino de la cuarta torre de la Ciudad Deportiva, propiedad del Ayuntamiento. El proyecto original prevé dedicar el edificio a uso mixto de hotel y oficinas. Con la venta de la tercera torre el Real Madrid sanea una deuda histórica de 252 millones de euros. (Para más información ver La Noticia del mes de enero http://www.obralia.com/newsletter/Ene01/index.html) ECONOMÍA PREVÉ UNA DESACELERACIÓN EN LA CONSTRUCCIÓN El Ministerio de Economía prevé un proceso de desaceleración de la construcción en los próximos meses aunque la actividad se está desarrollando a un ritmo óptimo, según la "Síntesis de Indicadores Económicos" correspondientes al mes de noviembre del pasado año. El consumo de cemento se incrementó en el tercer trimestre de 2002 un 5,7% pero los visados de los Colegios de Arquitectos, indicador adelantado de la actividad constructora, presentaron una caída de 9,6% en consonancia con la evolución de otros indicadores como las viviendas iniciadas. Por su parte, la edificación residencial y la no residencial manifestaron descensos del 5,5% y del 25,2% respectivamente. En cuanto al consumo privado, el Ministerio de Economía reconoce un pequeño descenso y destaca la recuperación del comercio exterior que repercute en la actividad industrial. FERROVIAL Y ACS LIDERAN LAS GANANCIAS DEL SECTOR El sector de la construcción se ha caracterizado durante 2002 por los movimientos corporativos, la influencia de la crisis en Argentina y el desarrollo del Plan de Infraestructuras del Gobierno. Ferrovial y ACS han sido las constructoras líderes en la bolsa. Ferrovial ha sido la constructora que más se revalorizó por segundo año consecutivo, un 22,65%, cerrando a un precio de 24,15 euros por acción, desbancando a ACS que se convirtió en la principal protagonista al adquirir en abril el 23,5% de Dragados. Asimismo, la compañía presidida por Florentino Pérez, cerró con ganancias ya que sus acciones alcanzaron un valor de 30,65 euros, un 11,18% más; y Dragados consiguió que sus acciones se situaran a 16,20 euros, un 7,78% más. EL PRECIO DE LA VIVIENDA CRECERÁ EN 2003 El BBVA coincide con la mayoría de los analistas que prevén un fuerte aumento de los precios de la vivienda durante este año. Según su informe de coyuntura inmobiliaria del pasado mes de diciembre, los inmuebles se encarecerán de media un 10% lo que podría derivar a una posible burbuja inmobiliaria. Para los responsables del BBVA hay evidencias de que la revalorización de los inmuebles en los últimos años se ha basado en factores ajenos a la actividad económica como la situación de los mercados bursátiles o la introducción del euro. La moneda única ha supuesto una revalorización de los inmuebles cercana al 13% en el periodo 2000-2002. Este fenómeno ha ganado peso en el último año hasta representar cerca del 50% del alza de precios. Una de las consecuencias más graves del encarecimiento de la vivienda es el empeoramiento de las condiciones de accesibilidad a una vivienda en propiedad. Asimismo, la entidad bancaria prevé que a lo largo de este año se produzca un ligero aumento en los tipos de interés que desembocará en un empeoramiento de las condiciones de financiación y que las familias deban destinar el 47,5% del salario bruto al pago de las cuotas hipotecarias.