Entrevista EL COLEGIO DE INGENIEROS DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS IMPLANTA LA FIRMA DIGITAL PARA VISAR PROYECTOS El Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos ha establecido un sistema revolucionario para visar documentos, la firma electrónica con plena validez legal. Mediante esta firma digital no sólo se podrá ahorrar importantes costes valorados en 90 millones de euros, sino gran cantidad de tiempo y lugar de almacenaje. Su creador, Emilio Marín, Director de Informática y Tecnología del Colegio de Ingenieros de Caminos nos detalla en qué consiste esta nueva herramienta. Emilio Marín Baragán. Director de informática y Tecnología del Colegio de Ingenieros de Caminos. 1. Qué es la firma digital avanzada. La firma digital avanzada es la variante más segura de la firma electrónica. Se toman todas las precauciones y medidas necesarias para que la identificación del firmante sea fehaciente y que la firma electrónica no pueda ser manipulada o falsificada. 2. En qué se diferencia de la firma electrónica. La ley actual de firma electrónica reconoce a la variante avanzada de firma electrónica la misma validez legal que la firma manuscrita y define las condiciones que se deben cumplir para pueda considerarse “avanzada”. 3. Quién ha sido la persona que ha creado este sistema (responsable de la implantación). El diseño del sistema y la implementación ha corrido a mi cargo, es decir desde la Dirección de Informática y Tecnología del Colegio de Ingenieros de Caminos. 4. Cuándo se ha implantado este sistema. Las primeras pruebas piloto se realizaron en el verano del 2002. Se ha terminado el desarrollo a finales del pasado año y en el primer trimestre del año 2003 se ha procedido a su implantación a nivel nacional. 5. Cómo surge el proyecto. El proyecto surge de la idea de eliminar papeles tanto en la redacción de los proyectos, como en la tramitación de los mismos. En el sector de la construcción se mueven anualmente cientos de millones de páginas y planos, que ya provienen en su mayoría de un proceso informatizado. Los avances técnicos, que permiten que todas las fases del diseño de una obra, su tramitación, organización de la misma, compras de materiales, etc. se realicen mediante ordenadores, junto con la posibilidad de que los documentos digitales tengan validez legal, hizo que surgiera este proyecto. 6. Espera que este sistema se implante en otros organismos y empresas. El sistema de Firma Electrónica del Colegio de Ingenieros de Caminos, ya ha sido instalado, en prueba, en la Agencia Tributaria; está pasando la fase de homologación en la Fábrica Nacional de Moneda y Timbre y se está usando en la Empresa Pública de Infraestructuras de la Generalitat Catalana (GISA). Por ello, somos muy optimista en cuanto a su implantación en otras empresas y organismos. Las asociaciones de empresas consultoras y proyectistas Asince/Tecniberia han mostrado también un enorme interés, pues el sistema abarata y agiliza el proceso de diseño. Es la primera vez en España que se lanza un sistema de Firma Electrónica que contiene la firma en el propio documento, tal como estamos acostumbrados en documentos en papel. Anteriormente los sistemas de firma requerían el uso simultáneo de varios archivos que si se separaban hacían que el documento careciera de validez. Asimismo, el sistema permite la firma por varias personas en varias fases, con lo que se puede realizar una tramitación completa de un documento que pasa por varias fases (generación, revisión, aprobación, adjudicación, etc.). 7. Qué retos ha supuesto y va a suponer este nuevo sistema. El principal reto es vencer la inercia de más de tres mil años en que venimos usando papel como soporte de la información (desde los papiros egipcios…) no tenemos hábito de manejar la información sólo en digital. Hasta hay gente que imprime los correos electrónicos para archivarlos… en papel. La aceptación social, de que un contrato firmado digitalmente es tan válido como un papel firmado, es el mayor reto del sistema. 8. Qué ventajas aporta frente a la firma convencional. Las ventajas respecto a la firma convencional son varias. En la actualidad todo el mundo usa los ordenadores, preparamos los documentos con el procesador de textos, los cálculos se hacen con ordenador, los planos con sistemas CAD, y luego tenemos una tendencia tremenda a imprimir todo. Ahora se usa mucho ya el e-mail en vez del fax, pero la validez legal de lo que se envía en formato electrónico estaba bajo sospecha. Hasta ahora que se pueden enviar los documentos firmados. Legalmente, ya sea por e-mail, en un CD-ROM o en cualquier otro medio electrónico. La ventaja en ahorro de tiempo, de espacio y de dinero en impresión, encuadernación, reprografía, etc. es enorme. Pero además existe una gran ventaja ecológica al necesitarse mucho menos papel. Las ventajas logísticas, en distribución y almacén de los documentos en formato digital respecto al papel, también son evidentes. 9. Qué inconvenientes pueden surgir en su utilización. Los inconvenientes de su uso residen en la falta de hábito para examinar un documento en la pantalla del ordenador. Estamos habituados a extender los papeles en la mesa para leerlos con comodidad y preferimos imprimir para leer el papel mejor que leer directamente en la pantalla del ordenador. Posiblemente cuando se extienda el uso de otros dispositivos, o mejoren los monitores de ordenador se nos acabe la excusa para imprimir. La excusa de que el papel viene firmado por su autor, ahora con este sistema ya no es más que eso, una excusa, no una realidad.